三日內兩度出招遏樓價 國務院︰第三套房禁做按揭

何鸿燊

[2010-04-18]

    內地樓價屢創新高，國務院三日兩度出招打壓樓市炒風，昨天就發出通知，建立考核機制，對穩定樓價及推進保障性住房建設不利，將被追究責任；對樓價升幅過高地區，暫停發放第三套房按揭，由供應到需求全面打壓樓市。

    財政部上周初公布的數據披露，去年全國土地買賣收入超過一萬四千億元（人民幣，下同），較○八年大增四成三，國土資源部統計，去年土地出讓合同總額達一萬六千億元，當中有近九成土地出讓收入上繳國庫。地價飛升，財政收入亦水漲船高，惟壓抑樓價一招比一招嚴厲。

嚴格限制炒樓活動

    新華社引述中國政府網的公布指出，國務院發出一個「關於堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知」，開宗明言，堅決抑制不合理住房需求。

    昨天除了公布會向穩定樓價不力的部門及地區追究責任外，更推出一系列打壓市場需求的措施，包括嚴格限制各種名目的炒樓和投機性買樓活動；對於樓價過高、上漲過快、供應緊張的地區，商業銀行更須根據風險狀況，暫停發放購買第三套及以上住房貸款。

    通知又要求，對於未能提供一年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民，暫停發放購買住房貸款。

    地方人民政府可根據實際情況，採取臨時性措施，在一定時期內限定購房數目。發揮稅收政策對住房消費和房地產收益的調節作用。稅務部門要嚴格按照稅法和有關政策規定，對定價過高、漲幅過快的房地產開發項目重點清算和稽查。

擬增樓宇土地供應

    除抑制需求外，又建議增加樓宇供應，增加居住用地的供應，一些樓價升幅過急的城市，要增加供應量，調整樓宇供應結構。各地須盡快編制和公布住房建設規劃，明確保障性住房、中小套型普通商品住房的建設數量和比例。樓價過高、升幅過快的地區，更要大幅增加公共租賃住房、經濟適用住房和限價商品住房供應。

    另外，又要求加快保障性安居工程建設，加快發展公共租賃住房，中央給予資金支持。住房城鄉建設部要會同有關部門抓緊制定一○及一二年保障性住房建設規劃，並在七月底前公布。

    打擊炒樓措施亦對發展商開刀，發展商在拍地與開發過程中，其股東不得違規對其提供借貸、擔保或其他融資便利。重申嚴禁非房地產主業的國有及國有控股企業參與商業性土地開發和房地產經營業務。

    對有土地閒置及炒地行為的發展商，銀行不得發放新開發項目貸款，證監部門暫停批准其上市、再融資和重大資產重組。新招可謂全方位，由上而下重整樓市秩序。