男子缴不起超生罚款 丢下四个孩子割腕自杀(图)

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3月3日，开学报名当天，37岁的贵州兴义农民王光荣割腕自杀，因为缴不起4个孩子的22500元的"超生罚款"。近些年来，将计划生育政策与其他政策"捆绑执法"的现象并不罕见，贵州自去年开展"双诚信双承诺"工作以来，这一做法得以强化。被捆绑的不单义务教育，医保报销、结婚登记、身份证明等也包含在内。在王光荣死后第二天，贵州黔西南州明确表态取缔将义务教育与计生政策捆绑执行，但在贵州其他地方，"双诚信双承诺"工作仍在推进。

早报见习记者 赵孟 发自贵州兴义

在捱过穷困、债务、病痛和牢狱之后，37岁的贵州兴义农民王光荣最终被22500元的"超生罚款"压垮了。

今年3月3日，开学报名当天，这名4个孩子的父亲用美工刀片割断了自己的手腕，自杀身亡。

消息通过网络传出迅速引发关注。舆论的矛头指向被计生政策捆绑的义务教育——学生开学报名时，需要带上有计生部门开具的"超生罚款"缴清证明，不然无法进校读书。

兴义当地很快辟谣，称王光荣之死与"超生罚款"无关，四个孩子均已在当天入学。至于王光荣的死因，"正在调查"。与此同时，王光荣的妻子吴金敏获得了6万元的安葬费以及政府帮忙建房的承诺。

作为"国策"的计划生育政策，为何与同为"国策"的义务教育发生关联？早报记者近日调查发现，近些年来，将计划生育政策与其他政策"捆绑之法"的现象并不罕见；而贵州自2013年开展"双诚信双承诺"工作以来，这一做法得以强化。被捆绑的不单义务教育，医保报销、结婚登记、身份证明等也包含在内。一旦人们在计划生育政策上违规，办理其他事项都会受到掣肘，一些诸如低保之类的普惠政策也难以享受。

那么，作为"超生父亲"的王光荣，在了断自己之前遭遇了怎样的现实困厄？

"计生证明"

王光荣有4个孩子，除最小的儿子外，其余三个都是女儿。长女和次女在万屯读初一，三女和儿子在村子里的下坝小学读小学。开学前，这个不识字的农民听说他家属于"严重超生"，所要缴纳的罚款数额可能比较大，赶紧跑到万屯计生站去打听。回来后告诉妻子，罚款一共是22500元。

万屯镇计划生育和医疗卫生服务中心负责人吴万斌告诉早报记者，王光荣超生的两个孩子，合计应缴纳"社会抚养费"18000元；王的第二个孩子要缴纳"超怀费、无证生育费"4500元，两者合计22500元。

直到大约开学前一周，下坝小学的大门前贴出通知，告知家长开学的时间和报名所要携带的材料，其中包括缴清罚款的"计生证明"，"其实就是叫你交罚款"。附近多位村民向早报记者证实，曾看到过这份用毛笔写在红纸上的通知。

但下坝小学校长刘福否认了张贴通知的事。"学生都是直接来报名，立马发书，还吃了午餐呢。"5月6日，早报记者在下坝小学大门侧面，看到被撕去的红纸留下的痕迹。刘福则解释说，"只是贴了通知关于开学的时间，没有说带计生证明。"

早报记者注意到，村民们所说的"计生证明"，实际上是一本巴掌大的《万屯镇社会抚养费缴纳证明》，上面注明了所需缴纳费用的总额，以及每次所缴纳的数额。

看到通知后，村民们紧张起来，开始四处筹钱。

这笔"超生罚款"让王光荣一筹莫展。这期间他又去万屯计生站询问了一次，据吴金敏回忆，丈夫带回的原话是："至少要交18000元，一手干（即一次缴清）"。丈夫还告诉他，听说报名前未缴清的，过期将会加倍罚款。

之前他们听说，有邻居应该交10000多元，但去说情之后打了5折，只交了5000多元。王光荣和妻子合计着，说不定自己交10000多元就可以给孩子报名了。为此，吴金敏向娘家借了6000多元，以为再想点办法就可以渡过难关。

无从知晓王光荣所言"打折"和"加倍罚款"从何而来，但这笔罚款显然超出了他们的预算。"他是个文盲，别人说什么他都信，肯定是被吓住了。"事后吴金敏分析丈夫当时的心理。随后的几天，她发现丈夫变得沉默了很多，"很少说话，也不出去玩了。"王光荣偶尔会在她面前感叹："娃娃读不成书，以后就和我们一样（是文盲）了。"

王光荣并未放弃努力。一向不喜欢求人的王光荣开始给熟络的人打电话，但愿望往往落空。"都要交罚款，人家也帮不上忙。"吴金敏说。临近开学的前几个晚上，王光荣仍在打电话借钱，吴金敏听见丈夫挂断电话后偶尔会叹气，但他并没有在妻子面前流露出太多忧虑。

割腕

村民唐永江说，许多家庭都是举债或者卖掉牲口凑钱，他有两个儿子，罚款共计2300元，此前陆续交过一些，当时还剩下1000多元。为此他将家里的一头半大的小猪卖掉，偿清了这笔罚款。

但王光荣没有可以变卖的家产，3间老旧的房子还是从邻居家里买过来的，即使卖掉家里的1头猪和5只鸡，也无法凑齐18000元这个"天文数字"。

当天适逢农历二月初二，当地有祭山的习俗。惯常的程序是，村里每家凑点钱，到后山一座龙王庙做一顿饭吃。王光荣从万屯回来后，被邻居们吆喝着去祭山，并没有和妻子说太多罚款的事。

吴金敏甚至觉得，前几日有些焦虑的丈夫当时心情不错。她让王光荣盛一碗米饭带过去，王却笑着回答道："有肉吃，还吃什么饭！"

一切似乎看不出征兆。下午三四点祭山结束后，王光荣又到村里的唐永健家帮忙，唐家正好为儿子办满月宴。吴金敏也在这里帮忙，她记得当晚丈夫还和几个村里的人玩了一会儿牌。大约晚上8点多，他们一起回到家里。

第二天早上就是孩子们报名的时间了。吴金敏一大早就起来给四个孩子收拾行李，按照约定，由丈夫70岁的父亲李水强（李水强本姓王，过继到李家后改姓李）送孩子们去读书。

吴金敏发现丈夫醒了，但并没有起床。10岁的三女儿向父亲要生活费，父亲说他没有钱，"找你妈要"。小女孩又说要带"计生证明"，父亲同样拒绝了，"他说我们没有证明，要到计生站去开"。

三女儿向早报记者回忆，此前几天她曾向父亲要过几次"计生证明"，"感觉他好像要烦了"。7点左右，4个孩子跟着爷爷沿着田埂的小路，走到村头的公路上去赶车。

8点多，从兴义回来的大哥王甫来到王光荣家，问他是否要去唐家帮忙。王光荣当时告诉他腿疼。王甫掏出500元钱丢到床上。王甫说，此前，王光荣陆陆续续欠他4000多元，但王光荣很少开口借钱，多半都是他看不过去，主动给的。

9点多的时候，老母刘会香亲自过来看望儿子，给了他100元钱。"我说先拿去交一点，但他就是不要，还说我不懂。"

收拾好家务，吴金敏出门时将近11点，这时正好碰到邻村的幺舅李万华来串门。吴金敏得知，李万华也是来借钱的，去年他贷的10000元款即将到期了。李万华告诉早报记者，见面后两人喝了一些酒，他试探着问了王光荣有没有钱借，王回答他，"两个娃娃可能都读不成书了，村子里到处都在借钱。"

不多时，去万屯送孙子的李水强正好回来，吴金敏开始张罗着做午饭。吃完午饭将近12点，李万华和李水强离开了王光荣家。吴金敏随后去邻居家帮忙了。

临走时，王光荣说他觉得冷，还想到床上去躺一会再去帮忙。

12点50分左右，同在唐家帮忙的邻居告诉吴金敏，说听见他们家有"砰砰"的响声，吴赶紧跑回家。

她推开门，看到王光荣跪在床边，头栽倒在地上的一块土坑里。屋里光线很暗，她还以为丈夫晕倒了。吴金敏赶紧上前，丈夫已经浑身冰凉，"土坑里都流满了血"。

随后，她在丈夫身边找到了割腕用的刀片。

"超生父亲"

吴金敏事后回忆，丈夫在自杀前几天叨念孩子报名的事，这在以前很少有过。"他经常说要让娃娃多读点书，不要长大像我们一样。"吴金敏告诉早报记者。

王家的小儿子小金（化名）来之不易。2000年前后，吴金敏生下了大女儿小燕（化名），两年后又诞下二女小樱（化名）后，意味着这对夫妻合法生育权利的终结。

王光荣兄弟四人，重男思想较重，加之大哥王甫膝下也没儿子，作为二弟的他觉得一定要为家族增添一名男丁。在二女儿两岁的时候，王光荣和妻子逃离下坝，来到邻镇郑屯，准备在这里继续生第三个孩子。

王光荣开始在镇上找零工干，有时候也贩卖蔬菜做小生意。"那时候日子很苦，每天还担惊受怕的"。但第三胎又是个女儿。

王光荣决定再赌一次，很快妻子的肚子又隆起了。这段时间王光荣更加勤奋，他还开了一个做蜂窝煤的小厂子，自己做自己卖。每天能做1000多个煤块，一个卖一毛钱。"有时候能卖几百个，有时候一个也卖不出去。"吴金敏说。

据王家人的讲述，2004年，一个在郑屯的朋友借了王光荣100元钱，后王光荣因为缺钱前去讨要，对方不给，还威胁要打他。随后双方发生了冲突，王光荣用随身携带的水果刀捅伤了这名男子。

据当地人讲述，这位受伤的男子住院一段时间后就回家了，但王光荣为此付出了4年的自由。2006年，他被关进了安顺监狱，直到2010年出狱。

吴金敏说，出事后他们从郑屯搬到了兴义，王光荣去一个隧道做工，但没多久就遭遇塌方，腰部损伤，在医院里住了一个多月。出院不久，又查出膀胱结石。当时妻子即将到达预产期，无法找活儿干，他们只能四处借钱生活、治病。

就在儿子7个月的时候，王光荣被警方带走。王光荣从未向妻子说起在监狱里面的生活。吴金敏只记得每次监狱那边打来电话，都说需要钱。她从狱警那里得知丈夫身体不好，每次都要东挪西凑几千元带过去。吴金敏说，4年时间，丈夫在监狱里就花了1万多元。

出狱后，王光荣极少说起自己的病痛，不过大哥王甫告诉早报记者，直到去年底，王光荣仍旧在吃治疗膀胱结石的药，还到兴义医院检查过。今年没再服药，他也不清楚是因为没钱还是病情好转。

王光荣坐牢期间，妻子几乎都靠亲戚接济过活。出狱后的王光荣，儿子已经4岁了，还债成了他的主要工作。当时一家人还挤在父亲留下的老房子里，王光荣借钱买了邻居家三间旧屋。他对妻子说，"以后有钱了自己再盖。"

看起来，这个男人准备开始新生活了。吴金敏说，丈夫出狱不久就到广东一家家具厂打工，但待了不到一个月因为家里有事折返。此后，他又到各地找活儿干，由于既无文化又无技能，只能找些体力活儿打零工。就在自杀前段时间，他还去昆明做水泥工，但也只待了一个月左右。吴金敏说，家里经常是"拆东墙补西墙"，至今还欠下银行3万元的贷款。贷款也是为了还债，"当时还完就还剩几千块了"。

"捆绑式执法"

在王光荣逃离下坝的2004年前后，因计生执法不当，兴义发生过两名计生干部被杀的凶案。该案间接影响到了当地计生工作的执法方式。2004年元月，安龙县海子乡计生站的站长刘超带领11个人到安王村开展计生工作。当时已是晚上9点多，附近村民回忆说，这群人其实就是为了追讨罚款，安王村刘武厚的三儿媳严文珍是计生对象。

贵州高院2004年10月8日作出的终审判决显示，计生工作人员通知严文珍缴社会抚养费，严不配合，随后发生冲突。刘武厚的四子刘进元看到后，从家里拿来一把手电筒，刘超等人怀疑其带着刀，便将其按倒在地实施殴打。

见到儿子和媳妇遭遇殴打，68岁的刘武厚回家拿起一把杀猪刀，冲向人群。一阵乱捅之后，刘超当场死亡；另一位计生干部赵庭专在送往医院的路上死亡，其余多名干部受伤。

半年之后，刘武厚在一个山洞里被抓，后被判处死刑。

附近村民告诉早报记者，凶案发生后，计生站的执法明显柔和了很多，甚至很长一段时间从未提过交罚款的事，暴力执法越来越少见了。相关部门也在探索计生执法的其他方式，将最初的强制征收变为较柔和的"捆绑式执法"——即人们在计生政策上出现违规，办理其他事项将受到限制。这成为近些年计生政策执法的显著变化。

但与之相关的问题也随之而来。据媒体报道，在广州、江西等地，都出现过因无法缴纳"社会抚养费"，学生无法报名上学的情况。计生政策普遍与住房、入学、医保，甚至暂住证绑定执行。

早报记者查询相关资料发现，至少在2011年，兴义市就开始将义务教育绑定在计生政策上。当地兴义网的一篇名为《兴义教育系统强力推进计生工作》的报道中，提到"各站（校）与学生家长签订诚信计生协议或合同，形成自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的运行机制"。

这篇报道还专门提到，"从2011年秋季学期开始，凡是新入学的一年级学生和从外校转入的其他年级学生，需携带计生部门出具的计划生育证明，方能办理入学手续"。

不过，一位要求匿名的人士告诉早报记者，教育系统对计生单位的要求并不满意，"他们并不是不懂法，义务教育也是国家政策"。因此，执行效果并不理想。吴金敏告诉早报记者，此前4个孩子入学，均未要求查看"计生证明"，所以她家22500元的超生罚款一分未交。

"通俗地说，就是如果你不交‘超生罚款’，别的事也办不了。"前述匿名人士告诉早报记者，兴义教育部门对计生单位的要求有些迟疑，有教育系统领导提到不能因为计生工作让适龄儿童无法读书。

王光荣死后，当地迅速辟谣称王光荣的死与"超生罚款"无关。但吴金敏告诉早报记者，就在丈夫自杀的当天下午，三女儿从下坝小学回来后，还向她要"计生证明"，吴金敏哭诉着喊道："你来叫他们找你爸爸要，人都四脚朝天了。"

巧合的是，在王光荣死后第二天，当地媒体报道，3月3日，黔西南州委副书记、市委书记桑维亮主持召开市委常委会议，就抓好人口计生"双诚信双承诺"工作整改有关事宜进行了专题研究，"会议形成一致意见：原与教育捆绑的‘双诚信双承诺’文件作废"。

早报记者查询发现，这也是贵州唯一一个地区，明确表态取缔将义务教育与计生政策捆绑执行。在贵州其他地方，"双诚信双承诺"工作仍在推进，打开网页，相关新闻仍频频出现。

天若雪绯

就该多罚款，让这些超生户付出代价，不然那些可怜的失独家庭怎么办，就该让这些超生户负责养老！
而且这个男人多不负责任啊，4个孩子以后只有母亲一个人养育，估计连饭都要吃不上了吧，什么为了孩子不当文盲，你不想想你死了他们不用当文盲，你女儿直接就该出去做鸡给你养儿子了，心狠点直接出去找个人嫁了

碧螺春

每次在路上看到N多人N多车，还是觉得是计划生育好，不然都生三四个，然后一堆姐姐为弟弟牺牲奉献去了，我觉得那更可怕。

agreel

挣不到钱也管不住自己l老2？只有廉价的精子能够无限量供应吗。或许可以做捐精者。
穷成这个德性，还拼命生，目的昭然若揭。太多这样自私无耻的父母。滑稽。

notgentalman

在大城市，受教育程度比较高，生女孩反而是招商银行。所以，也不会强求生个儿子。
小地方，父母就没受过什么教育，可能连超生的小孩上不了户口都不明白。只知道生不了儿子就绝后，就会被村里人看不起。这个男的为了这种事情自杀，完全可以理解。

我国就是这种强制性的措施太多了，甚至都算不上是法律，美其名曰政策。即使一个出发点是好的政策，放到小地方也是扰民伤财。何况，计划生育这种违背人性的政策。
战后婴儿潮不奇怪，哪个国家都这样。但是不能马寅初一个人口论，就没做多少调查研究，弄这么一个政策出来。根本就没有千年古国政治家的老成持重。
如果当年只是政策性鼓励晚婚晚育，现在少多少悲剧。比如，独生孩子父母养老金是其他人的两倍，农村户口可以免费提供农机服务等等这种鼓励性措施。老百姓都是逐利的，只要让他们看到少生的好处，自然就不会强求多生了。有能力的自然愿意生多少生多少，不觉得他们多生就占多了其他人的资源。相反，这些人不用考虑跑到国外生小孩，他们的财富就能尽可能多地留在国内。
另外，大力推广高等教育，说不定人口比现在少多了，社会贫富差距也不会这么大。
可惜，现在利益集团太大了，很难再废除掉。

shasha0520sz

存在即是合理，也终将消失

奶茶多多

义务教育就是政府的社会事业公共投入经费支撑的啊
如果不计生，现在估计也搞不起义务教育啊。

生多了怕什么，当姐姐的可以打工，甚至当鸡养弟弟还有这对管生不管养的父母啊，很多超生就是这样的，文中8岁的男孩吃饭还要当妈吹凉了饭来喂的。他也就熬这两三年，过几年就舒服啦。

苹果梨子都爱

所谓“社会抚养费”，是指为调节自然资源的利用和保护环境，适当补偿政府的社会事业公共投入的经费，而对不符合法定条件生育子女的公民征收的费用。社会抚养费属于行政性收费，具有补偿性和强制性的特点。2002年8月2日，国务院经国务院令第357号公布了《社会抚养费征收管理办法》，对征收社会抚养费问题作出了规定。

flying

白天不懂夜的黑, 中國還是有太多貧困地區, 燈紅酒綠的人平常看不到。

好奇計生罰款國家和地方是怎麼分成的, 那些社會撫養費是指什麼, 沒有概念。

白言

呵呵，不控制生多了又有人骂我们是蝗虫，怎么做都有人骂。

冷夏无香

计生政策真是NB，凌驾于人民基本生存，自由，义务教育权利之上。难怪全球臭名昭著。

后知后觉

我还是很同情这个父亲的，他的生活穷困如此，能有什么希望？传统观念上还是觉得有孩子就有希望，尤其农村对男丁的需求我觉得是城里人很难感同身受的。他的自杀与其说是被钱逼死的，不如说是因为孩子不能上学而绝望了！！！文中不是一再提起么，娃儿不能上学就意味着和他一样。计生、义务教育这些政策啥的我不想讲，因为也讲不起。我只想说，每个人都在尽力希望自己能过的好一点，无论如何，应该给予底层人一线活的希望！

心若天山雪

养不起就别生那么多
害人害己

xuanyuanronger

不知道该说什么但对该男子也实在同情不起来，为了100哪怕对方态度实在不怎样但是随身携带刀子这点，想想就毛骨悚然。如果没钱那么就别生那么多，平添那么多负担而且孩子也受不到好的教育，现在儿子是有了但也被为了儿子所付出的的代价压垮了，值得吗

nanlingxue

1.计生和其他东西挂钩本来就不合理不合情不合法
2.重男轻女，既然选择生就要负责养，难道把女孩生出来就扔掉，只养男孩吗？既然选择做人父母，就要承担起责任。