刘卫东，中国社科院美国所政治室副主任
摘要：美国从不讳言自己的缺点和不足，一直期待得到别人的批评和指正；媒体上从来没有歌功颂德，在最强大的时候也充满忧患意识。正是借助于反思精神，美国才成为世界霸主，而这种精神本身就是值得我们借鉴的。当前的中国总有一种受害者心态或者说是拳民心态，总觉得别人要害自己，不管美国做什么事都是心怀不轨，都是"亡我之心不死"，从来不去思考对方正常以及善意的一面。不摆脱这种心态，就无法虚心向对方学习。
第一，关于借鉴本身的思考
一、是否需要借鉴？答案当然是确定的，但首先需要防范三种心态。第一是暴发户心态，总是觉得我们现在已经很厉害了，世界老二了，老大也怕我们，把谁都不放在眼里，一些官员也表现出这种心态，在面对他国同行时颐指气使，这样的例子并不少见。
第二个是畸形的爱国心，有些人出口必谈爱国，什么事情都和爱国扯上关系，他们的爱国就是绝不接受任何对中国不足的批评，时刻要用没有底线的阿Q精神来满足虚幻的心理需求，打着爱国的帽子就可以为所欲为，其实这完全是在误国。第三是受害者心态或者说是拳民心态，总觉得别人要害自己，不管美国做什么事都是心怀不轨，都是"亡我之心不死"，从来不去思考对方正常以及善意的一面，也毫不理会对方的解释。不摆脱这三种心态，就无法虚心向对方学习。
二、借鉴什么？尽管中美政治制度、文化历史不同，在美国适用的东西在中国不一定都适用，但我们应该静下心来好好甄别，只要是利国利民的，就应该努力去学习，即使暂时没有条件也应该积极创造条件。
三、如何借鉴？归根结底还是要扬弃，美国好的我们就要尽量学；不好的，比如利益集团对政府的绑架，比如高消耗的生活方式，我们就要尽量避免去犯同样的错误，这同样也是一种借鉴。其核心原则是少一点中国特色，少一点美国例外，根据基本常识和普世的原则去做出判断。
第二，原则上的借鉴
总的来看，中国的社会发展缺了两个历史阶段，一是欧洲的文艺复兴阶段，这一运动最终导致人权代替了神权，以人为本成为社会发展基本原则；二是资本主义阶段，我们从半封建半殖民地直接就进入到社会主义，资本主义的积累明显不足，个人主义没有得到科学合理的阐释和发扬。所以在借鉴的原则方面我希望以人为中心来谈一谈看法。
一、从人与人关系的角度来借鉴。20世纪对美国的社会发展产生重大影响的运动有三个，分别是老罗斯福时期的进步主义运动、小罗斯福时期的新政，以及约翰逊时期的伟大社会运动，这三个运动的主旨都是为了促进社会公正，向贫困开战，改善人权。这些方面恰恰也是当今的中国需要认真借鉴的。人权这个词在中国比较敏感，大街小巷广泛张贴宣传的社会主义价值观中没有这个词。
中国政府对于人权的理解与西方不同，那么不妨把它改为公民权利，而促进公民的平等、削减特权显然应该成为其目标之一，温家宝总理强调要有人的尊严，也是着眼于改变社会上人和人之间不平等的现象。我们不妨先从小处做起，比如借鉴美国在保护消费者权益方面的努力，美国在1960年代通过了儿童安全法、健康肉类法、健康家禽产品法、房地产销售公开法等等，都是为了平衡消费者与大公司的利益，使得弱势的消费者能够得到更多的保护。
二、从人和自然关系的角度来借鉴。这主要指环境和野生动物保护。历史上美国的环境污染也非常严重，但在幡然悔悟之后义无反顾地全力投入进行治理，尤其是约翰逊时代出台了土地与水资源保护法、机动车尾气污染控制法、固体废弃物处置法、飞机噪音控制法、国家环境政策法、荒野保护法、濒临灭绝动物保护法等等，基本实现了人与自然之间的和谐发展。美国的经验是政府主导、环保组织参与、全民动员三管齐下，最终收效明显。我们也提出了科学发展观，但缺少具体的落实和保障举措，对于非政府组织的参与有疑虑，这方面也应该解放思想，以全民利益为导向来重新进行规划。
三、人与国家关系的借鉴。一般来讲，个人关注富裕，国家注重强大，这里所谓人与国家的关系，就是想说明富民与强国之间的关系。我对美国经验的理解，就是先致富再强国。美国成长过程中对社会冲击最大的是内政，核心是财富的分配和政治参与问题，而对外称霸只是水到渠成的结果；美国历来关注创造财富，维持霸权的目的也主要是为了维护海外市场，有钱了才有资格谈强国；当然这是由其个人主义价值观决定了的，美国历来关注个人胜于国家。我们现在谈强国太多，关注个人致富藏富于民太少，有些本末倒置。
第三，细节上的借鉴
可以理解，由于当前中国国情的限制，上文提及的一些原则还难以借鉴，但这并不能成为排外的理由。我们不妨从所有可以学习的细节之处、以及不太敏感的领域着手，立即开始学习。比如对于令国人挠头的烧秸秆问题，美国就有非常好的经验值得我们借鉴。他们会在秋季派出一种专门处理落叶的车辆，把各家各户堆放的落叶用吸管吸进粉粹机，粉碎后储存在车后的容器中拉走统一处理，没有任何污染，效率极高且实现了废物利用。美国人还把枯枝断木打成手指大小的薄片，铺在树根部或者儿童活动器械周边的地上，既有利于水土保持防风固沙，又可以起到缓冲保护的作用。
再如美国的物资循环利用系统，政府和社会共同努力，为二手货的再利用提供便利；还有美国的校车管理，我们应该从理念上去学习，而不是出了事后就草草照搬模样了事。从不涉及政治、争议较少的领域着手进行学习，可以改善民众的生活习惯，拓宽视野，提升认知层次，逐步增进整个社会的成熟度，为更好地学习打下基础。我还有个非常具体的想法，政府可以设置一个专门鼓励大众学习借鉴国外先进经验的平台，出国者不管在外面看到什么值得我们学习的细节，都可以记录下来投递到这个平台上，以季度或年为单位进行评奖，奖项名称可以是"取经奖"、"借鉴奖"，"师夷奖"等，既有助于鼓励发现自身不足取长补短，也能让国际社会看到中国的谦逊。
第四、几点感受
最后我谈三点感受。
第一，从我们跟美国的对比来看，应少一点资本主义，多一点社会主义。我们名义上是社会主义国家，但从一定意义上讲资本主义的程度已经超过了国外的资本主义国家。小平同志说社会主义的基本特征就是发展生产力，按照这个标准来说，哪种社会形态的基本特征不是发展生产力呢？记得课本里讲马克思主义认为社会主义的本质特征是公有制，实际上就是公平分配社会财富，美国20世纪的社会改革基本都是朝着这个方向努力，而这恰恰是我们现在的短板，当前中国的生产力水平已经相当高，但财富分配不公引起的
第二，少一点地方独裁，多一点中央集权。现在从中央的大政方针来说，很多东西都是得到百姓拥护的，可是到了地方就实行不下去，中央政府的行政强制力明显不足，当然中央决策也需要优化简化，该管的一定要管好，不该管的一定要放手，实现中央与地方的权利平衡。美国联邦与州的关系同样复杂，但利国利民的大政方针基本上没有在地方上受到严重阻碍，"上有政策下有对策"的现象非常少见。
第三，我们应该少谈一点思想、理论、主义、观念之类的口号，多一点具体的立法和实际的执法。有些领导一开口就是"要进一步提高、努力弘扬、着力加强"云云，究竟具体要怎么做，做成什么样子才行，做不成怎么办，从他们的讲话中都得不到答案。
美国人喜欢就事论事，不谈宏观抽象的东西，谈什么事就把它具体化，落实起来也更容易。总之，美国就是一个通过不断学习来取得进步的国家，它从不讳言自己的缺点和不足，一直期待得到别人的批评和指正，媒体上从来没有歌功颂德，在最强大的时候也充满忧患意识，正是借助于这种自虐式的反思精神，美国才成为世界霸主，而这种精神本身就是值得我们借鉴的。 |
发表于 2016-1-13 01:40
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