标题:
美国大选:疲惫帝国的政治回归
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作者:
在海一方
时间:
2016-11-9 01:56
标题:
美国大选:疲惫帝国的政治回归
美国大选,两党角逐,各派一位老人家上阵,雌雄对决,究竟鹿死谁手,很快就将揭晓。本来,老美这一套权力交接和政治精英甄选体制,自出机抒,运作多年,颇见成效,甚至蔚为样板。这回玩得过火,走到这一步,好像有点儿不成体统?对此,有人运用“科学数据”,头头是道,振振有词,恍兮惶兮,其实,也是隔山打牛。人间的事,不是科学管得了的。
至于我大唐吃瓜围观群众,人言言殊,略分两派。一些媒体和舆论幸灾乐祸,以“一团黑”和“政治闹剧”不懈陈辞。另一派似乎认为,民主就是这么回事,上演的本不是道德剧本,友邦不必惊诧。
一国大选搅动寰球,成了公共话题,门槛低,谁都能插一嘴。我们作为局外人,信息不对称,无体己经验,远观近视,就事论事,实则相当于“侃大山”,不用太当真。在此,不敢谈大选本身,外围立论,讲六点看法。
一、民主就是这么回事与政治的回归
对于本次美国大选中潮起潮落的左翼社会主义与右翼民粹主义,其之突然高亢,席卷亿万民众,以及两党政客的无耻“对撕”,中西主流媒体均感痛心疾首,咸认民主走到头了,开始反思历史终结论为何仅仅流行二十来年就先把自家终结了,云云。
可是,吾人若果隔岸观火,看热闹,朋友,平心而论,不妨说,这是民主的常态嘛,更是政客的本色嘛,有啥子稀奇的。只不过,这一回两位老人家似乎都急了,更加不堪,如此而已。回溯历史,此非孤例,较此不堪,犹有过之,更加火爆的,多得去了。因此,再申说一句,民主运作与大选过程,就是这么回事。凭仗于此不打仗,借由此力而避免流血暴力,从而,意味着阻遏了更加糟糕情形的出现,就算功德圆满了。——底线而言,民主能做的,不过如此,你还指望什么。
在此刻中国知识界和一般民众的政治想象中,民主是一个很高级的政治形态,似乎也是一种道德纯洁的物件儿,总是意味着不言而喻的道德性。比如说,田飞龙刚才用的词,“谁将入主白宫这一纯洁的民主之地”,即透露了这么一点儿意思。
你真的了解美国人怎样选总统吗?
白宫是计谋、机谋与阴谋的集散地,再怎么着,也难以“纯洁的民主之地”来状述。民主没什么纯洁与圣洁可言,既为一种政治形态,围绕着权力打转,在利益和价值中博弈与角逐,则与所有政治一样,是个世俗的活儿。要说道德性,则民主政治是国家治理、权力分配和价值观念对抗的一种和平形态。其道德及其圣洁,或者说,其之较诸其他政体的可欲之处,仅仅在于避免了宫廷政治的秘密性,在于避免了武装斗争的残酷性,使权力的和平交接转移成为可能,变成常态,从而,一定程度上有效阻遏了权力自我复制、无限扩大的可能性。也就是将极权断送了而已。
所以,民主与一切政治形态一样,从来是与勾心斗角联系在一起的,是与宣传抹黑对方联系在一起的,是与政客的无耻联系在一起的。这不是民主的不堪之处,恰恰是民主之为一种政治形态,本来就一定会伴随着这些现象。
话说回头,民主本身也的确有优质与劣质之分,更有高端与低端之分。民主初期,大打出手,公开收买选票,乃至于像台湾当年那样,不惜枪打头颅,则不妨说此为民主初期,或者,比较低端的民主。但是,经年累月,一旦走上高端,则泱泱乎,施施然。至少,第一,其为一种程序设计,一步一步往下走,其预期性是可以肯定的。第二,虽然有种种阴谋诡计、抹黑、勾心斗角,但是基本上是在保证民众知情权和广泛参与性的条件下,实现权力的和平交接,不用回回提心吊胆,乃至于拿盒子炮乱打一气。
以此衡量,在下以为,是次美国大选,虽然两位老人家的确皆非理想人选,但并没逸出上述两条框架。虽说民主共和两党经由党内初选居然没有发挥优胜劣汰的机制效应,相反,倒让相对品质较差的胜出,大家自然大跌眼镜。但是,纵便如此,还是基本没有超出民主政治的常规。——未必优胜劣汰,主要在于设置权力交接与转移的和平进程,防范极权也。前文说“阻遏了更加糟糕情形的出现”,意即在此。此即如1887年爱丁堡大学教授亚历山大·泰勒(Alexander Tyler)所言,民主政治并非智慧的统治,而只是多数的统治,它的唯一好处,就在于避免了暴政和极权。就此而言,此次大选不管哪位老人家上台,搬进那个“纯洁的民主之地”,都算民主恪守了底线要求,而有待于往上走也。所以,有些媒体,不少民间人士,幸灾乐祸,说美国玩砸了,不行了,恐怕言之过早,或者,外行看热闹也。
尤有甚之,在我看来,如同英国脱欧,这次美国大选,恰恰表明“政治的回归”。为什么这样说呢?因为最近三四十年间,随着全球化的发展,在盎格鲁-撒克逊跨大西洋联盟支撑下的世界体系,让先发展起来的发达国家获益甚多。同时,跨国资本和上层精英人士,这些所谓的世界公民,盆满钵满。与此同时,传统中产阶级财富增长停止,下层民众因为产业空心化,尤其是经济危机的冲击,生活水平甚至有所下降,也是真的。无论是在美国的哈佛大学的哈佛广场、波士顿市区,还是在纽约华盛顿,这么发达的国家,街上居然有这么多流浪汉,实在让人不能接受。英法情形亦然。因此,置此情形下,人们当然要问,用这么多钱养活政府,供养着庞大的国家机器,究竟他们为我们做了什么?
本来,政治无他,概在五项,“建构主权、区分敌我、厘清公私、进行决断、提供和平”。既然如此,民主政体下作为主权者的纳税人,当然怒吼出声,图所改变。所以,“老炮儿”特朗普以亿万富翁之身,却扮作芸芸众生的救世主,在“自由引导人民”歌声中登场,怪而不怪。——民众不在乎谁代表他们,而在乎有人代表。至于真代表还是假代表,另当别论。当年美法革命,诸位想想,谁在代表?还不都是有钱有势有爵位的吗?!
就此而言,长期依靠中下端选民支撑的民主党,获得的恰恰是中产阶级中上层,包括高层,尤其是过去长期为共和党的钱袋子的“资本大鳄”的支持,实在反常。不是别的,正是在此,表明“资本大鳄”、中产阶级中上层,尤其是上层,既已攫取巨量社会财富,尽享全球化红利,却以全球产业链和世界主义政治,无形消解了政治的本意与本义。政治,一切政治,必需以一国主权框架内的选民的利益为转移,以选民的利益为重。此为民主政治与政治民主的古典传统,更是现代政治的本意本义所在也。因而,此次美国大选,明里民粹泛起,“门罗主义”闪现,内中实为政治要求回归。民主政体的利弊优劣,其之高尚与卑劣,朋友,如当年希腊教书匠柏拉图柏老所言,均在于此也。
政治以普通人平均值的亿万“选民”,也就是“我们人民”及其福祉作为出发点,世俗得很,土得掉渣。它着眼的是眼前、己身与即刻的福利,为此寻找代言人。当今之世,民主落地两百多年,已然疲惫,施行欧美,仿佛多少皆有所背离,代言人功能弱化。普遍的背信弃义,振振有辞的撒谎,字正腔圆的耍赖,成为政客们的家常便饭。因此,这次大选中怀持“门罗主义”乡愁的草根人民,尤其是中西部美国腹地而非东岸新英格兰的芸芸众生,齐齐为权益而呼号,要求重构选民、选区与代言人的真实政治互动,等于力推政治的回归,恰恰说明美国政治依旧保有原始活力,也是民主机制临危不惧奋力自救的表现。
正因为此,特朗普宣布要废除议员终身制,并且要彻底治理华盛顿滋生的腐败后,民调上扬。几十来愈益空心化运转的美国世界主义政治,一种帝国政治,是否由此拉回到政治的本意本义,正有待我们拭目以待。此种真实政治互动,说一千道一万,不过就是经由代议体制实现“守法者就是立法者、立法者就是守法者”这一政治本原,使得一国之内的全体人民,在可能与可欲的意义上,实现政治上的和平共处。普通民众要求玩老玩法,不要在花言巧语中让民主空转。在此意义上,英国脱欧,内里其实也是这么回事。
二、民主政治是一种世俗的平庸政治
因而,说到底,民主体制是一种世俗的平庸政治,所以才有“政治市场”一说。概言之,其之要义,就是比票,主要不是比人品,也不是比政策究竟高明多少。说穿了,对于铁杆死忠粉来说,无论政策为何,都会点头。再说,一众选民,面对这个叫做政策的玩意儿,其实也是不太摸门的。在民主政体的美德光谱与政策可欲性菜单上,只要有实在利益,一切政策就是好政策。至于比竞选人长得是不是俊俏,娘娘个熊,实在是商业文化与消费主义主导下的浅薄,却居然大行其道,弄得大家还真不能不对“长相不重要”这句鸡汤文嗤之以鼻。
因此,民主就是比票,比票就必须认输,民主政治的基石之一就是愿赌服输。这就是市场法则,更加说明民主政治是个俗世的政治游戏,而非山巅之城的圣谕。否则,不服输,就倒退回革命时代,那就险了。本来,民主政治既旨在避免极权,也在于防范阻遏革命。在此,参选机制本身就意味着不管最终结果如何,你承认这个程序本身合法正当。一旦加入进来,意味着你不仅承认其正当合法,而且,愿赌服输。不然,你就退出,别在这个框子里翻跟头。
就此而言,特朗普还真就是个“危险人物”。既然你作为共和党候选人参选,意味着你认同现有选举程序,承认现有选举程序所体现的民主价值。其中就包括加入这个程序游戏,一旦败选,认命服输。但看来老爷子对于可能的败选结果似乎不愿承认,已然就此讲过两次,听起来像是威胁,也是前所未有。一次说,“我会接受,如果我赢了的话”。还有一次讲,“我看情形再说”。第一句话,半真半假,像是开玩笑,尚有机锋,也可以说回答得巧妙。但第二次的申说就很危险了。他说要看情形再说,朋友,这是个什么情形呢?怎么叫看情形呢?这便留下不确定性。
美国政体之所以稳定,有赖于民主选举制度之程序预期性。不管是否公正,但认同这个结果。当年“戈尔诉布什案”已经在此投下隐患,但尚算和平落幕,法治解决。虽然最后统计结果是戈尔得票高出几百万,但是程序如此,游戏已经结束了,布什胜了,戈尔只好诉诸高院,也只好听命于诉讼裁判,服膺其终局性。最高法院司法权力介入,维持了宪政大厦的稳定,彰显了司法权能的政治效应,可得为国家理性意义上的一大智巧,没办法的办法。否则,没退路,游戏就玩不下去了。所以,就此而言,特朗普言行及其心态,可谓“反体制”矣,已然摇撼根本了。
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