战国时期，公元前367年，东周国从周王室分封出来。东周国是小国，备受大国侵凌。东周与西周之间，也不断发生矛盾，进行战争。西周居洛河上游，“东周欲为稻，西周不放水，东周患之。”
即，东周准备种稻，西周不放水，东周为此而忧虑。苏子对东周君说：“我要求去让西周放水，好吗？”于是他去见西周君，说：“君王您考虑错了，现在您不放水，那正是富了东周。他们现在都种麦子，没有种其他作物，君王如果要害他们，不如干脆给他们放水，破坏他们的庄稼。一放水，他们必定会改种稻子，种稻子以后，再断掉他们的水。那样，就可使东周人民完全依赖西周，而听命于君王了。”西周君说：“好。”于是就放水。苏子也得到了两国的赠金。
这生动地展现了战国周秦之际“以邻为壑”的混乱局面。在“天下定于一”的呼声下,秦统一了天下, 彻底废除了土地分封制（农奴制,各自为政的庄园政权），全面实行了土地私有制（雇农制，全国一统的郡县政府），从此各地生产得以协调，中国发展速度加快。
但是，现在，中国各地又出现了“东周欲为稻，西周不放水”的怪事。
山东省淄博市临淄区，是姜太公的封地，《孙子兵法》、《孙膑兵法》的诞生地。临淄区地处淄河中游。淄河上游在淄川区，60—70年代，全淄博市人民共同在上游修建了太河水库。但是，现在，干旱季节，临淄区需要太河水库放水时，太河水库却要临淄区拿钱买水，否则不放。而在雨季，太河水库却随意泄洪，增加下游的洪峰危险，据不完全统计，仅在临淄区地段，2004年和2005年各淹死11人。
80年代开始，黄河流经地区纷纷上马引黄工程，淄博市也在其中。
但是，90年代，由于雨水稀少及引黄工程太多，到淄博市境内，黄河水就基本干涸了，淄博市的引黄工程被迫下马，成为淄博市十大败笔之一“引黄黄了”，多年后又重新启动“拉上坡去便见坦途”，费了九牛二虎之劲，终于成功了。
但是，我们要问，各地引黄工程究竟是谁批准的？为什么水利部不统一协调？正常年份，黄河可引水总量究竟是多少，如何在地区之间分配？
我孙悟彻建议，国家必须出台一套水利综合管理制度：
1、要求各地水库必须在下游干旱季节与植被火险季节无偿放水， 并具体界定其最低水位线与最迟放水时间，同时保障水库之内的水产种苗。
2、在雨季，各水库理应最大限度地拦蓄洪水。需要泄洪时，必须避开河水的自然洪峰，在洪峰完全过去之后再泄洪，并提前通知下游自然洪峰、泄洪洪峰的具体运行情况。
3、水库养殖业、水利发电业、轮船航运业，必须让步于中下游的陆地种植业（旱季最大限度地放水），特别是让步于中下游的生命财产安全（雨季最大限度地拦洪）。
4、水库泄洪，实为不得已，应尽量避免。即，在水位上涨到警戒线之前，特别是暴雨来临之前几天，实施提闸放水，也就是预防性放水；否则，要等大雨过后三天再放水。因此，必须规定，由于没有提前放水，而导致在大雨中泄洪，特别是从溢洪道泄洪的水库，要给予处罚。
5、国家应该确定“雨季蓄水，旱季放水”的季节性调水战略，力争“雨季不泄洪，旱季不留水”。必须最大限度地修建水库、池塘，将适宜修建水库的地区，特别是山区，把居民迁移出来，全部修建成水库，梯次拦蓄雨水。
6、严肃惩处违规操作者。
孙悟彻无意象苏子那样得到临淄区政府的奖赏。但愿国家痛下决心根除封建残余思想，毕竟中国已经处在“社会主义初级阶段”了。
山东省淄博市临淄区孙悟彻
2005年8月2日下午随感草稿 |
发表于 2010-1-8 21:19
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真是公文典範啊!
