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断交潮来袭 邦交国“官二代”不堪大用

北京时间12月21日,非洲岛国圣多美与普林西比(下文简称“圣普”)宣布与台湾断绝外交关系。对此,台湾官方认为,圣普与其断交和前者要求台湾给予其2亿美元援助而台湾无法满足有关。据台外交部私下透露,在当前形势下,还有7个邦交国可能同台湾断绝邦交关系。

然而,据台湾媒体报道,圣普总统的一双子女正在台湾求学。据台湾中研院表示,圣普总统之子李被德(Roberto Paulo Leite Carvalho)正以全额奖学金就读台湾政治大学与中研院合办的TIGP学程就读博士学位,迄今为止已领取台湾政府提供的奖学金达816,000新台币(约合25,500美元)。消息传出后,台湾民间舆论对此表现高度不满,然而,李被德似乎并不是个案,目前仍有许多台湾邦交国元首子女拿着台湾政府提供的奖助学金在台湾就学。
台政府极力笼络邦交国“官二代”

作为非洲偏远岛国,圣多美本身便存在教育资源不足的问题,也因此,向邦交国高干子女提供免费的高等教育资源便成为台湾政府笼络邦交国精英阶层的重要手段之一。而这些拿着台湾政府公费奖学金来台留学的“官二代”不仅享受着一般学生不具备的特权,甚至有人以巩固双方邦交为由向台湾政府、企业索要不当利益。

为笼络邦交国政治精英,台湾政府也以协助人才培育的名义向邦交国提供全额奖学金,鼓励政府官员子女来台就学。以圣普为例,除了总统子女二人分别在台湾高校就读研究生学位,台湾政府今年便向圣普提供了31个全额奖学金名额,其中包括圣普驻台大使夫人。据了解,其学杂费用皆有台湾政府以专款性质向学校支付。

这种通过笼络当地“官二代”来维系邦交的措施似乎极为普遍。据了解,许多非洲、南太平洋、中南美邦交国领导人子女目前都在台湾政府安排下进入台湾高校就读。

据了解,目前在台湾就学的邦交国元首子女包括非洲史瓦济兰王国王储班柯希,正在台湾实践大学就读国际企业管理系;洪都拉斯共和国总统女儿何怡芳在台湾淡江大学就读国际贸易研究所,而其弟弟奥兰多赫南德兹(Juan Orlando Hernandez)则在辅仁大学就读华语项目专业;南太平洋岛国诺鲁总统女儿瓦卡则在台湾新竹元培医事大学就读医疗相关专业;此外,包括布基纳法索前总理、部长子女也都曾在台湾政府安排下进入台湾高校就学。

“官二代”涉嫌在台收取贿赂

自李登輝以来,台湾政府开始积极通过金钱外交寻求国际生存,亚非拉地区最不发达国家(least developed country)因此成为台湾政府贿赂笼络的对象。由于当地法治程度落后,政治透明度极低,政治决策成为少数政治精英独断便可决定的事务。为避免中间人介入,许多邦交国领导人便将同台湾政府协商援助项目的重任交给在台湾的子女,这不仅能最大程度降低消息泄露的可能性,也可省去牵头人“抽佣”的成本。

而当贿赂外交成为台湾同邦交国间维持邦交的主要动能时,许多在台湾就学的邦交国官二代便沦为为亲信接头收取贿赂的“白手套”。据台湾媒体报道,圣普总统儿子李被德在台就学期间便因出缺席情况不佳再加上成绩未达考核标准而办理休学。有不少政治观察家推测,在圣普与台湾政府间磋商“二亿美元援助案”的灵魂人物就是人在台湾的李被德。

不过这种近乎笼络的优惠政策并未给邦交关系带来有效深化。在中国大陆巨大的磁吸效应下,这些邦交国“吃着碗里看着碗外”,台湾成了这些邦交国“官二代”眼中“不拿白不拿”的冤大头,得来太过容易的恩惠也让台湾政府打的算盘无法获得实现。
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